Не так давно на радио Gaidar прозвучала песня ирландской группы U2 «Walk On», посвящённая бирманскому политическому деятелю, борцу за свободу Аун Сан Су Чжи И сейчас появился повод снова вспомнить об этой далёкой азиатской стране и легендарной женщине, на сей раз в контексте выборов и долгожданной для бирманцев победы на них демократической оппозиции, возглавляемой нашей героиней! Но обо всём по порядку…

Непростая история

Чтобы понять, насколько трудна была борьба и насколько значимой является победа, совершим небольшой экскурс в историю Бирмы или точнее Мьянмы, как её всё чаще называют европейцы сегодня. Бирма расположена на стыке культурного и политического влияния Индии (сейчас Бангладеш, бывшая индийская Бенгалия), Китая и Юго-Восточной Азии. Так буддизм, основная религия жителей Мьянмы, письменность, часть древней культуры и политиче­ского устройства в Бирму пришли из Индии. Но в то же время в плане этнического происхождения бирманцы куда ближе к Китаю, ведь оба народа принадлежат к монго­лоидной расе, и именно из племён цянов Центрального Китая и пограничных тибетских районов вышли когда-то предки современных бирманцев, начавшие ещё в стародавние времена миграцию на юг и поселившиеся в долине глав­ной бирманской реки Иравади. Однако с Китаем и соседним Тайландом (Сиамом) у Бирмы отношения мирно не складывались и вытекали в постоянные войны, периодически даже приводившие к разрушению государственности на её территории.

В XIX веке Бирма в результате трёх неудачных для себя войн попадает в зависимость от Британской империи. В период с 1885—1939 гг., т. е. вплоть до начала Второй мировой войны, Бирма находится под колониальным управлением Английской короны, что оказывает влияние на политическую и экономическую составляющие страны, а также зарождаются зачатки политических освободительных движений, складываются слои населения, характерные для индустриальных стран (интеллигенция, промышленники, рабочие, крестьяне).

Резкий поворот привносит в Бирму Вторая мировая война и пришедшая вместе с ней японская оккупация, продлившаяся с 1939 по 1945 гг. Многие бирманские националисты пошли на сотрудничество с японской оккупационной администрацией в расчёте на создание с помощью неё бирманской национальной армии, а затем независимой страны, пусть даже и под протекторатом Японии. Но в результате многочисленных интриг и метаний образуется Антифашистская лига народной сво­боды (АЛНС), которая в марте 1945 г поднимает в стране антияпонское восстание и объединяет силы с Союзниками. Период с середины 1945 по 1947 гг. явился последним этапом на пути Бирмы к обретению независимости, но избавление от внешнего контроля европейцев и японцев не избавило бирманцев от проблем…

Национал-гражданские войны

Обретению Бирмой независимости предшествовали трудные переговоры АЛНС с Британским лейбористским правительством. Британцы надеялись сохранить Бирму, если не в статусе колонии, то хотя бы в статусе доминиона. Однако лидер патриотического движения Аун Сан, отец Аун Сан Су Чжи, был настроен твёрдо на обретение полной независимости для Бирмы. В Исполнительном совете АЛНС на тот момент были представлены многие умеренные политические элиты страны от различных малых народов Бирмы (Мон, Карен, Кайя, Шан, Качин, Чин и Аракан), и это вселяло надежду на мирное завершение процесса перехода Бирмы к созданию собственной государственности. Но увы… Этим надеждам не суждено было сбыться, лидер партии радикальных националистов «Мьочи» У Со организовал дерзкое убийство членов совета прямо во время заседания: группа автоматчиков ворвалась в здание секретариата, где проходило собрание, и в упор расстреляла всех членов совета, — почти всё руководство АЛНС, включая и Аун Сана, погибло, тем самым движение умеренно-патриотических сил было фактически обезглавлено!

Выступление Аун Сана

После ослабления позиций умеренно-патриотической власти, бирманский народ получил ещё один удар в спину: коммунистическая партия Бирмы развязала гражданскую войну. Рассказывая нараспев знакомые жителям бывшего СССР сказки о «земле крестьянам», коммунистам удалось в период с лета 1948 по конец 1949 годов взять под контроль порядка ⅔ части страны и даже почти захватить столицу Рангун. Но получив военную помощь от Британии, а потом США, центральному правительству удалось перевооружить армию и практически разгромить повстанцев.

Но тут пришла новая напасть. В начале 1950 г. в страну вторглись остатки китайских гоминьдановских войск, разгромленных Народно-освободительной армией Китая (1 октября 1949 г., напомним, была провозглашена Китайская Народная Республика). Гоминьдановцы свободно пересекли неде­маркированную северо-восточную границу Китая с Бирмой и вскоре оккупировали весь восточный угол т.н. бирманского «ромба» с центром в шанском княжестве Кентунг. Через несколько лет численность армии нацкитая возросла до 12 тыс бойцов, что позволило ей полностью контролировать эту и так непростую национальную окраину Бирмы. И хотя при поддержке Соединённых Штатов Америки китайские националисты пытались вторгнуться в КНР, но всякий раз терпели поражение. Сдерживание гоминьдановцев распыляло и так сильно ослабленные войска официального правительства, и создавали дополнительные трудности в их в борьбе с повстанцами, и война всё затягивалась.

Смотр китайских военных армии Гоминьдан.

От военного коммунизма до диктата

Продолжающаяся гражданская война, а также экономический кризис, пути выхода из которого не может найти лидер АЛНС, пришедший на смену расстрелянным членам совета — У Ну, приводят к усилению влияния военных, а как следствие и политическому расколу к 1960-ым годам. Правительство У Ну слишком занято развитием демократических институтов, а ведь в стране война и не решены базовые проблемы в экономике. И как следствие в марте 1962 года власть переходит к военным в результате чисто военного переворота с применением войск, управление берёт в свои руки генерал Не Вин. Он формирует Революционный совет, учреждает однопартийную систему во главе с Партией Бирманской Социалистической Программы и выступает с популистской левой программой „Бирманский путь к социализму“.

Генерал Тан Шве — самый одиозный военный диктатор Мьянмы.

В короткие сроки был сломан прежний государственный аппарат, проведена тотальная национализация иностранной и местной частной собственности, а также всей внешней торговли, тут же происходит отток значительной части иностранного капитала, страна становится закрытой экономикой. Реформы в сельском хозяйстве — главном экономическом секторе, очень напоминают период военного коммунизма и коллективизации в СССР. Да землю крестьянам отдали, а вот всё что на земле растёт у крестьян закупали по государственным ценам, а по сути изымали, т. к. цены были существенно занижены. Что получилось в итоге, догадаться не трудно: в стране, с одной из самых плодородных земель в Азии, начинается острейший продовольственный кризис, достигнув пика к середине 80-ых годов.

Военная хунта решается на рыночные аграрные реформы, чтобы попытаться решить проблему нехватки продовольствия. В свет выходит постановление правительства 1987 г о фактически полной отмене госконтроля над торговлей основными видами сельхозпродукции при условии уплаты крестья­нами земельного налога натуральным продуктом. Этот контроль был впервые введен в 1966 г. Решение было одним из последних крупных внутренних экономи­ческих акций бирманского военного правительства перед погружением страны в острейший политико-экономический и социальный кризис, но правительство оно уже не спасает.

Для ликвидации дефицита товаров правительство не придумывает ничего лучше, чем просто забрать у народа деньги, и объявляет об изъятии из обращения банкнот в 25, 35 и 75 кьят, а вместо них ввести банкноты в 45 и 90 кьят (такой странный номинал по слухам был связан с мистическими фантазиями руководства), причём никаких компенсаций на вышедшие из обращения деньги предусмотрено не было. Хм…, где-то мы это уже видели, изымать деньги у своих граждан любили и в СССР. Акция породила серьёзные волнения, особенно среди студентов, которые вышли на улицы Янгона громить дорогие автомобили и виллы зажравшихся чиновников. Тут же были закрыты все университеты и колледжи в попытках противодействовать народным выступлениям. Но студенты не успокаивались, проводились массовые аресты, а 18 марта 1988 войска подавили массовую студенческую демонстрацию в центре Янгона с применением оружия, тогда пострадало более трёх тысяч человек. Жестокие подавления демонстраций с множеством жертв продолжались все лето 1988, а в сентябре власть в стране была передана комитету «Госсовету по восстановлению закона и порядка» — SLORC, 18 из 19 членов которого были военные генералы. Госсовет продолжал прочно удерживать власть вплоть до ноябрьских выборов 2015 года, о которых ещё будет сказано.

Весной 1989 года в стране были объявлены выборы в новый парламент, которые состоялись в 1990 году. Всего в стране к моменты выборов было зарегистрировано 235 партий, 93 из которых смогли получить допуск на выборы, но избиратели не запутались в куче разных организаций, и выборы со значительным перевесом выиграла оппозиционная Демократическая Лига (392 из 485 парламентских мест, или более 80%) во главе с Аун Сан Су Чжи, которая на момент выборов уже почти год находилась под первым домашним арестом, причём её не обвинили даже формально в краже местного леса, арест носил незаконный характер. Но SLORC не позволил свершиться воле народа и позволить Демократической Лиге начать управление страной, результаты выборов были аннулированы, то есть попросту украдены. Подавив остатки недовольства, страной начала править новая нелегитимная военная хунта, на этот раз носившая характер националистической диктатуры.

Стоит отметить, что, несмотря на жёсткие действия военщины, направленной на подавление оппозиции, всё же в стране начали проводиться базовые рыночные реформы, в основном, конечно, они коснулись аграрного сектора, составляющего 60% ВВП. Был наконец-то открыт допуск иностранного капитала в Мьянму. Переход к рынку тут же положительно сказался на экономике страны, и 90-ые годы ознаменовались заметным ростом производства с ликвидацией тотального дефицита продовольствия. Но отсутствие политических свобод, коррупция, военщина и как следствие натянутые отношения с Западными странами, всё равно продолжали тормозить рост экономики, которому дополнительно способствовал и рост цен на энергоресурсы.

Демократическая оппозиция

Но вернёмся к демократической оппозиции. 24 августа 1988 года произошло знаменательное событие определившее во многом дальнейшую историю Бирмы — со своей первой публичной политической речью на демократическом митинге у Рангунского генерального госпиталя выступила 43-летняя Аун Сан Су Чжи, дочь Аун Сана, который в глазах бирманцев был настоящим национальным героем. Она вернулась в Бирму в начале года после долгого проживания заграницей, с тем чтобы ухаживать за тяжелобольной матерью, вдовой Аун Сана. Со своей матерью, бывшей долгое время послом Бирмы в Индии, Аун Сан Су Чжи сначала жила и училась в этой стране, затем переехала в Англию и США, где работала в секретариате ООН. Она вышла замуж за английского ученого-востоковеда и родила в Англии двух детей.

Имя Аун Сана, архитектора свободы и независимости Бирмы, является чуть ли не священным для большинства бирманцев. Поэтому появление его дочери на политической арене Бирмы, да ещё и в такой сложный период, было воспринято как знак судьбы, и быстро сделало из Аун Сан главного борца за свободу. Вскоре она стала генеральным секретарем партии Национальная лига за демократию (НЛД) — ставшей главной партией в борьбе с режимом второй хунты. Её политической целью был переход страны от военной диктатуры к либерально-демократическому режиму посредством мирных ненасиль­ственных средств.

И хотя, как уже было сказано выше, победа на выборах у демократического движения была украдена, Аун Сан продолжала делать всё возможное для политического диалога и проведения реформ. Собственно, именно за активную пропаганду мирной борьбы за демократию Аун Сан Су Чжи в 1991 г была при­суждена Нобелевская премия мира. Это очень важный момент, так как были и подпольные элементы политической оппозиции, которые ратовали за применение исключительно силы против власти. К чему могла бы привести победа подобных организаций? Возможно к появлению нового радикального режима, который был бы ничем не лучше той же хунты.

Главный же метод, на котором наста­ивала НЛД — это политический диалог с властью, национальное при­мирение, выработка демократической альтернативы военному режиму, но при сохранении полного уважения к армии и её заслугам в борьбе за независимость (что в целом выглядит логично в стране, где продолжается гражданская война). В 1995 году после освобождения из-под первого домашнего ареста Аун Сан Су Чжи стала настаивать на политическом диалоге, ведь власть военных должна была продлиться до подавления беспорядков, после чего им следовало передать управление гражданским властям. Однако здесь хунта явно взяла курс на затягивание. Лидеры Госсовета даже несколько раз встречались с Аун Сан Су Чжи в середине 90-х гг., но каждый раз это оказывалось лишь показным жестом, дабы снизить внешнее давление демократических Западных стран.

Всего в общей сложности Аун Сан Су Чжи провела под домашним арестом около 15 лет в течение 1988—2010 годов. Во время нахождения под арестом, ей строго запрещалось встречаться со своими сторонниками, международными посетителями и представителями СМИ. В непродолжительные периоды свободы, когда Аун Сан пыталась провести встречи со своими многочисленными сторонниками, на неё совершались нападения, организованные хунтой, ставящие целью запугать и деморализовать представителей НЛД. Кстати, официальной причиной помещения под домашний арест как раз и было желание якобы обеспечить безопасность лидеру демократов. Очень удобно: организуешь нападения, а затем арестовываешь человека, чтобы «обеспечить безопасность»!

Студенческая демонстрация

Меч в ножны

Военные правительства не должны стоять у руля общественной и государственной жизни страны сколько-нибудь продолжительное время, хотя, увы, на практике это происходит в Мире весьма часто. А Бирме в этом плане удалось даже установить своеобразный рекорд, ведь военная хунта тут продержалась более 60 лет, причём в отличие от примеров некоторых других стран, она не эволюционировала в гражданский авторитарный режим за это время, продолжая оставаться властью военных. Широкое возмущение бирманского народа, а также мировой общественности, а в особенности соседей по региону, бесконечной затяжкой политических реформ в стране вынудили хунту перейти к постепенной либерализации политического поля.

Встреча Аун Сан Су Чжи и генерала Тан Шве.

И первым значимым шагом стало, конечно, окончательное освобождение Аун Сан Су Чжи 13 ноября 2010 года. Правда освобождение не случайно произошло именно после парламентских выборов 2010 года. Это были первые хоть какие-то выборы в стране с 1990 года и первые, проведённые по обновлённой Конституции 2008 года с новым избирательным законодательством. Неудивительно, что без участия демократической оппозиции большинство мест получила Партия солидарности и развития, представлявшая хунту. Тем не менее, это были огромные шаги вперёд в деле развития гражданского правового общества.

Уже в 2012 году ведомые Аун Сан Су Чжи демократы приняли участие в довыборах в Палату представителей (нижнюю палату) парламента Мьянмы. И даже, несмотря на многочисленные нарушения и давление на кандидатов НЛД, оппозиционная партия победила в 43 из 45 округов, где проходили выборы. Что и заложило основу будущего триумфа на выборах 2015 года.

Первые полноценные выборы с участием всех политических сил состоялись 8 ноября 2015 года. Выборы проходили полностью по мажоритарной системе, и ожидаемо, преодолев все препоны, уверенную победу на них с огромным преимуществом одержали либералы из Национальной лиги за демократию, получив абсолютное большинство в обеих палатах парламента. И это не должно удивлять, ведь жители Мьянмы хотят перемен: изменить у лучшему общую плачевную экономическую ситуацию, остановить коррупцию, добиться наконец-то соблюдения прав человека — и сомнительно, что военная хунта способна всё это дать.

Официально власти страны признали своё поражение, что вселяет надежду, что не будет повторена история 1990 года, когда наплевав на волеизъявление народа, военные, по сути, проигнорировали результаты выборов, и воспрепятствовали началу работы парламента, используя силовые методы. В Бирме (Мьянме) влияние военных во всех сферах жизни всё же до сих пор весьма сильно, да и об окончательном прекращении гражданской войны на национальных окраинах говорить ещё рано, как пример в последнее время обострилась обстановка в районе Коканг, где, поддерживаемые КНР оружием и специалистами местные сепаратисты, отказываются подчиняться официальным властям (что-то есть тут о Донбасса, не находите?). Много трудностей свалится на новый демократический парламент, и хватит ли ему запаса поддержки народа — покажет время. Со своей же стороны пожелаем удачи новой зарождающейся демократии и будем держать за них кулаки.

PS. Мы продолжим следить за развитием событий в Мьянме, уверен, ещё будет повод написать об этой загадочной восточной стране, но местами так напоминающую нашу Россию…

Источники:

1. Васильев В.Ф., История Мьянмы/Бирмы ХХ век, М., Крафт+, 2010
2. Articles «The Guardian» GB, 2010 -2015
3. Michael W. Charney, A History of Modern Burma, London, Cambridge University Press, 2009