Коронавирус в контексте путинских реформ 2020 года
Всего за 3 месяца 2020 года коронавирус успел оказать колоссальное влияние на мировую экономику и политику. Крупнейшие субъекты международной торговли такие как КНР, США, ЕС понесли огромные потери, чей масштаб можно без преувеличения назвать историческим. Затронул он и Россию.
В этой заметке я рассмотрю его влияние на проводимые Путиным политические и социально-экономические преобразования. Отдельно подчеркну, что меры по борьбе с коронавирусом, предпринимаемые правительством РФ, и их эффективность я оценивать не могу и не собираюсь. Вопросы вирусологии, оценки риска для жизни и адекватности предпринимаемых отечественным здравоохранением я оставлю для обсуждения компетентным специалистам.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что голосование по уже внесенным изменениям в конституцию перенесено, и скорее всего на неопределенный срок. Даже форма его проведения (очная или электронная) остается под вопросом. То обстоятельство, что голосование пройдет постфактум, само по себе не может внушать какого-либо оптимизма в отношении функционирования демократии в России. Однако результат подобного голосования в любом случае был бы интересен.
Реакцию оппозиции на «обнуление» президентских сроков сложно оценить по следующим причинам: 1. массовые мероприятия во время эпидемии проводить невозможно 2. информационное поле тонет в актуальных новостях о вирусе 3. общая неразбериха в отношении содержания поправок в законодательство и сроков их вступления в силу затрудняет возможность их критики.
При всем этом достаточно очевидно, что граждан России ожидает рост налогов, безработицы и цен, а озвученные на данный момент меры поддежки населения нельзя назвать значительными. Невозможность высказаться против текущей политики усилит и без того высокую социальную напряженность, а электронное голосование вряд ли будет удобным для людей старшего поколения.
Логика действий властей РФ, заключающаяся в практически «конвейерном» законотворчестве, естественно, не предполагает какой-либо серьезной дискуссии с гражданами. Режим чрезвычайной ситуации создает удобные условия для того, чтобы представить введение новых налогов, таких как налог с процентов по депозитам, критической мерой по спасению экономики. И это при том что год назад был поднят НДС, уже успевший сказаться на розничных ценах. Накопления свыше 1 миллиона рублей так же нельзя считать особо крупными. Напротив, урезание депозитов скажется на рядовых вкладчиках самым непосредственным образом.
Необходимость выжать каждую возможную копейку обуславливается тем, что крупный бизнес (опора путинского режима) всецело зависит от финансовой поддержки из бюджета и ФНБ. Сохранить социальные бонусы, такие как: материнский капитал, льготный проезд в общественном транспорте, пособия по безработице и пенсии, в кризисный период будет как минимум не просто. Особенно в условиях, когда Путин пообещал масштабную поддержку государственным корпорациям, беспроцентные займы на выплату зарплат и налоговые каникулы малому бизнесу. Цены на нефть, да и экспорт в целом, также не сулят бюджету ничего хорошего. Денежные резервы будут быстро сокращаться и социально-экономические реформы должны будут свестись либо к сохранению социалки, либо к сохранению бизнеса.
В таких условиях затягивание поясов, которое, очевидно, будет выбрано как основное решение, должно будет сопровождаться закручиванием гаек. И, естественно, ни о какой либерализации политической системы, о которой грезили лоялисты, говорить не придётся. Долго кормить патриотическую часть оппозиционного лагеря традиционалистической «перекраской» отдельных статей конституции тоже не удастся.
В этом контексте коронавирус, на первый взгляд, — это единственное, что не дает разгореться широкому социальному протесту. Но это только с одной стороны. С другой стороны, он сам по себе приводит к нарастанию нервозности и риску дефицита (на данный момент его нет). Назвать срок, к которому эпидемия закончится, невозможно, а в случае, если чрезвычайные меры продлятся долгие месяцы, поведение многих людей может оказаться непредсказуемым. Все это заставит власть быть очень осторожной и играть на опережение.
В России и во многих других странах неизбежно возникнет соблазн обосновывать необходимостью борьбы с нарушениями карантина расширение систем персонального слежения. Оно, весьма вероятно, продолжится и после окончания эпидемии. Ужесточение законодательства касающееся общественной безопасности так же может быть легко перенесено на другие, не относящиеся непосредственно к борьбе с вирусом, сферы жизни.
Темп, в котором органами государственной власти принимаются соответствующие решения, позволяет говорить о том, что весь «пакет Путина», остающийся и для экспертного сообщества и для рядового обывателя «котом в мешке», будет принят до фактического окончания эпидемии (даже если опираться на прогнозы, согласно которым это произойдет в середине лета).
Таким образом, реформы в условиях коронавируса — это реформы вертикали власти. На кону стоит её выживаемость, а значит самые содержательные изменения в законодательстве будут проходить жестко и, по возможности, бесшумно. Если публичная оппозиционная политика раньше была мелким раздражителем, то сейчас она станет опасным вирусом. И поэтому оппозицию и заставят уйти на политический карантин.
Подписывайтесь на наше сообщество в ВК и телеграм-канал, чтобы получать свежие новости и анонсы статей.