Есть у меня знакомый. Жизнь он прожил достаточно богемную, на пенсию ушёл почти десять лет назад. В итоге получает он пенсию с «московской доплатой» несколько более 14 000 рублей. А недавно ушли на пенсию ещё двое моих знакомых. Имеют оба полный стаж и неплохие «белые» зарплаты. И назначили им немногим более 15000 рублей с пояснением, что это, мол, максимум. Сначала это показалось странным, но потом я понял, что это закономерно.
К равной выплате всем приходит, и достаточно быстро, любая пенсионная система с наличием солидарного (распределительного) элемента в виде «социальной» и/или «трудовой» частей пенсии. А пенсионных систем без солидарного элемента не бывает.
Советская пенсионная система пришла к фактической уравниловке примерно за 15 лет, считая с её оформления в «классическом виде» в конце 1950-х годов. С середины 1970-х почти всем работникам в последний год стали «выводить» зарплату на максимальную пенсию в 120 рублей. Потом — в 132 рубля. Нынешней системе, как мы видим, хватило и 10 лет эволюции.
Но тогда какого рожна вести бессмысленный пенсионный учёт, если в итоге всё равно приходится платить всем практически поровну и избежать этой уравниловки невозможно?

По сути, необходим переход на иную логику. Логику пенсии как уравнительного социального пособия по старости для всех граждан.
Замечу, что я в этой идее не одинок. Когда Алексей Улюкаев ещё в ЦБ работал и в его должностные обязанности не входило помалкивать по этой тематике, он в том же роде высказывался. По старой восточной пословице: «Все умные умны одинаково, а у каждого дурака — своя дурость».

Не лучше обстоит дело и с пенсионными накоплениями на индивидуальных счетах. Сама идея пенсионных фондов при нынешних деньгах с их перманентным быстрым обесценением стала сомнительной. Ещё одна сторона дела — аферы управляющих структур пенсионных фондов. Недавние «подвиги» структур группы «Пробизнесбанка» - прямо-таки образцовый пример такой аферы. Не говоря уже о безумных расходах пенсионных фондов на содержание самих себя.

Но закончим с критикой и перейдём к предложениям.

Пенсионная система должна восстановить единство кассы в бюджетах всех уровней и быть предельно простой:

1. Уравнительная социальная пенсия по возрасту для всех граждан России. Состоит из двух компонентов: федерального и регионального. Выплачивается из госбюджета и бюджета субъекта Р. Ф. То есть надо просто легализовать то, что есть сейчас.
2. Перевод в статус налогов части нынешних отчислений в пенсионный фонд с одновременным изменением порядка расчёта зарплат и сохранением плоской шкалы подоходного налога. Работники просто получат на руки те же самые суммы. Тут возможны разные варианты, в т. ч. и с отнесением части собранного в региональные бюджеты.
3. Поощрение накоплений граждан. Право на защищённый системой страхования вкладов пенсионный вклад в крупном банке (но не свыше некой суммы) с повышенными процентами и ограничениями на его расходование. В качестве переходной меры возможно перенаправление на эти счета сумм из нынешних отчислений работодателей в пенсионные фонды.
   Этот же счёт служит банковской гарантией на «чёрный день». К примеру, при трудностях с ипотекой.
   По достижении пенсионного возраста вклад конвертируется в индексируемую ренту, выплачиваемую банком и гарантированную государством. Если вкладчик умирает до достижения пенсионного возраста или пенсионер умирает до установленного законом возраста — вклад или его остаток наследуются (возможно, с изъятием особого, но не слишком большого налога).
4. Право конвертации в ренту при достижении человеком пенсионного возраста определённой суммы денег с ограничениями и по схеме из п. 3.
5. Ликвидация пенсионного учёта как института, ликвидация ПФР и иных пенсионных фондов с конвертацией накоплений в них в банковские пенсионные счета нового типа из п. 3 (возможно, с соответствующими ограничениями по сумме).
6. С пенсиями госслужащих (в том числе — военнослужащих), по инвалидности и т. п. ничего менять не надо: они и так платятся из госбюджета.

Вот и весь мой немудрёный проект пенсионной реформы.